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曾經談過內政部拒絕2014年允許雙重國籍修法草案的藉口。其中第一,內政部宣稱台灣的放棄國籍條例和多國如同,例如:

日本、南韓、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國、中國、比利時、瑞典、沙烏地阿拉伯、新加坡、德國、奧地利及義大利。

先不討論台灣,為了建設一個進步、民主的國家,應不應該模仿這些國家的大多數,更重要的問題是,說台灣的國籍法與這些國家相同其實不正確。

內政部提出的14個國家,其中7個(日本、印尼、馬來西亞、泰國、中國、沙烏地阿拉伯及新加坡)不准許任何國民持有雙重國籍,無論是本國出生或是歸化的。另外,其中4個國家(菲律賓、比利時、瑞典及義大利)允許任何人持有雙重國籍,包括歸化本國的公民。只有3個(南韓、德國及奧地利)與台灣有類似的法律,但這3個國家也同時提供比台灣國籍法第9條再寬鬆的例外規定。

拿南韓舉例,與南韓國民結婚、或宣誓不會在境內利用原有國籍逃避南韓國民義務的外國人,就能保留原有國籍。德國和奧地利兩國申請歸化者都能同時申請保留原有國籍,有各種能通過的理由,比如放棄國籍費用高或放棄國籍造成的不便。

那麼,世界各地的數百個國家呢?他們如何看雙重國籍?

雖內政部說各國國籍法複雜的說詞毫無疑義,但也不會超出 Google 的能力。我搜尋100多個國家的雙重國籍狀態,分成3個類別:允許、不允許及條件式允許。174個查過的國家,其中:

  • 122個無限制地允許雙重國籍
  • 40個不允許任何人有雙重國籍(但也不一定嚴格執行)
  • 6個分條件式允許,其中台灣為唯一沒有寬鬆的例外規定、不允許大多數歸化者保留原有國籍

以下請看我的研究結果,允許、不允許及條件式允許的國家名單:

允許[1]

非洲
安哥拉、貝南、布吉納法索、蒲隆地、維德角、葛摩、埃及、厄利垂亞、甘比亞、迦納、象牙海岸、肯亞、賴索托、利比亞、馬拉威、馬爾地夫、馬利、摩洛哥、莫三比克、尼日、奈及利亞、盧安達、聖多美及普林西比、塞內加爾、獅子山、南非、蘇丹、多哥共和國、突尼西亞、烏干達、尚比亞、辛巴威

亞洲
孟加拉、柬埔寨、吉爾吉斯、菲律賓、斯里蘭卡、土庫曼、越南

歐洲
阿爾巴尼亞、亞美尼亞、白俄羅斯、比利時、保加利亞、克羅埃西亞、賽浦勒斯、捷克、丹麥、芬蘭、法國、喬治亞、希臘、匈牙利、冰島、愛爾蘭、義大利、科索沃、拉脫維亞、盧森堡、馬其頓、馬爾他、摩爾多瓦、荷蘭、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、俄羅斯、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛凡尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、英國

中東
伊朗、伊拉克、以色列、約旦、黎巴嫩、巴基斯坦、巴勒斯坦、敘利亞、土耳其

北美洲
加拿大、墨西哥、美國

大洋洲
澳洲、斐濟、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞、索羅門、東加王國、吐瓦魯、萬那杜

中南美洲
安地卡及巴布達、阿根廷、巴貝多、貝理斯、玻利維亞、巴西、智利、哥倫比亞、哥斯大黎加、多米尼克、多明尼加、厄瓜多、薩爾瓦多、格瑞那達、瓜地馬拉、蓋亞那、宏都拉斯、牙買加、尼加拉瓜、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、聖克里斯多福、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁、千里達、烏拉圭、委內瑞拉

不允許

非洲
阿爾及利亞、波札那、喀麥隆、剛果、吉布地、衣索匹亞、加彭、幾內亞、馬拉加斯加、塞席爾、史瓦濟蘭、坦尚尼亞

亞洲
亞塞拜然、不丹、中華人民共和國、印度、印尼、日本、哈薩克、寮國、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、新加坡、泰國、烏玆別克

歐洲
波士尼亞、愛沙尼亞、烏克蘭

中東
阿富汗、巴林、阿曼、沙烏地阿拉伯、葉門

大洋洲
吉里巴斯

中南美洲
巴哈馬、古巴、海地、蘇利南

有限制

寬鬆例外規定、平等實施
韓國、奧地利、德國、立陶宛、挪威

嚴格例外規定、只限制歸化公民
台灣

所以,世界各國雙重國籍法的真相為何呢?事實上,趨勢已明確,大多數的國家也依法律平等原則實施。唯一的例外其實就是台灣,而這得有所改善。


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[1] 我盡量找最新及正確的資料,但這些資料也可能包含錯誤。主要參考的網站為:
https://en.wikipedia.org/wiki/Multiple_citizenship
https://www.dualcitizenshipreport.org/dual-citizenship/
https://nomadcapitalist.com/2014/04/25/countries-allow-dual-citizenship/
http://worldpopulationreview.com/countries/countries-that-allow-dual-citizenship/
https://www.dualcitizenship.com/bycountry.html