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向前台灣是個民間組織,包含了一些優秀的社運人士和律師,在2016修法前不斷地推動雙重國籍合法化。他們很努力地推了一系列比較廣泛的移民問題,包括依親居留權、工作權、永久居留權和國籍權。國籍方面,雖然無國籍人士的問題理論上已被解決掉,不平等雙重國籍權的問題還在。

向前台灣在2014年公佈的政策建議書附錄,詳細說明他們和立法委員蕭美琴推動的國籍法修法案。重要的是,就像該建議書所寫,內政部拒絕草案的原因有「各面向的錯誤」("manifestly wrong")。

內政部提供了5個拒絕刪除放棄原有國籍條件的理由:

  1. 台灣的放棄原有國籍條件跟許多國家相同(日本、南韓、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國、中國、比利時、瑞典、沙烏地阿拉伯、新加坡、德國、奧地利、義大利)。
  2. 各國國籍法太複雜,互惠原則「太麻煩」。
  3. 國籍法已為「無法取得喪失原有國籍證明」者有例外。
  4. 永久居留可替代歸化。
  5. 怕會有大量的移民者湧入台灣,但台灣人口已夠多,因此會傷害台灣人的生活品質。

第1個理由純粹不正確。大多數的國家,尤其進步、民主的國家,沒有放棄原有國籍的條件、或是有條件但比較廣泛的例外,普通狀況之下不會要求放棄國籍。少數嚴格執行放棄原有國籍條件的國家至少會平等的執行:取得他國國籍之公民會被自動取消原有國籍。

另外4個理由實在太荒謬。內政部宣稱各國的國籍法太複雜,無法執行互惠原則,然而交通部追蹤每一國家、甚至每一州每一省的考照法規卻似乎沒問題-依互惠原則准許在台開車。大多數的人無法提出「無法取得喪失原有國籍證明」,永久居留根本就無法替代公民的權利。最後一個理由應該不需要解釋,看了看就哭笑不得。

同時,雖然內政部徹底地拒絕修改放棄原有國籍條件,台灣公民卻能享受雙重國籍的權利。政府要求外國人放棄原有國籍的同一條法則,卻准許取得他國國籍的台灣人選擇性地放棄台灣國籍,且還要經內政部申請許可。不申請,不需要放棄,就是這麼簡單。

同一條法則也禁止取得他國國籍之台灣公民擔任公職,因此該法條明確地承認雙重國籍的事實。

五年過後,是否是時候再向內政部陳情,請他們一一澄清2014年拒絕草案的5個理由?我們做得到,但我們需要你的協助。


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